В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 г.
№ 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.1998 г. № 83 "О
специализированных службах по обеспечению безопасности туристов",
Республиканским законом от 5.03.1999 г. № 5 - рз
"О туризме" и в целях обеспечения мер безопасности граждан,
посещающих места временного пребывания в познавательных, оздоровительных,
спортивных, деловых, религиозных и иных целях, Правительство Республики
Северная Осетия- Алания постановляет:
1. Рекомендовать юридическим лицам, независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физическим лицам,
осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, занимающимся туристской индустрией, туроператорской,
турагентской деятельностью и владеющим туристскими
ресурсами: до 1 января 2004 г. заключить договоры с Северо-Осетинским
поисково-спасательным отрядом Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий на выполнение поисково-спасательных, профилактических и других работ
или создать свои специализированные службы по обеспечению безопасности
туристов, обеспечив их аттестацию в установленном порядке;
не позднее чем за месяц до начала туристского
мероприятия или организованного отдыха проводить проверку оборудования трасс
походов, экскурсий, мест проведения туристских соревнований, снаряжения,
инвентаря и средств оказания медицинской помощи совместно с Северо-Осетинским
поисково-спасательным отрядом Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий. Без заключения о готовности по мерам безопасности и наличия договора
с Северо-Осетинским поисково-спасательным отрядом Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий деятельность предприятий запрещается;
сообщать не позднее чем за 1 сутки до выхода группы
туристов (отдельных граждан) к месту начала похода (проведения туристских
мероприятий) в Северо-Осетинский поисково-спасательный отряд Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий состав группы, контрольные пункты и
сроки их прохождения;
представлять в Северо-Осетинский
поисково-спасательный отряд Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий сведения о количестве туристов, посещающих 'Республику Северная Осетия
- Алания, для их регистрации и страхования в Северо-Осетинском филиале
Чрезвычайной страховой компании.
2. Поручить Комитету Республики Северная
Осетия-Алания по туризму и курортному делу рекомендовать Совету профсоюзов
Республики Северная Осетия-Алания, Лицензионной палате при Правительстве
Республики Северная Осетия -Алания ввести в комиссию по выдаче лицензий и
сертификатов на туристские виды деятельности представителя Северо-Осетинского
поисково-спасательного отряда Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий и внести в перечень документов, необходимых для выдачи лицензий и
сертификатов акт экспертизы, аттестацию туристского маршрута по мерам
безопасности и договор с Северо-Осетинским поисково-спасательным отрядом
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Рекомендовать руководителям Цейского
заповедника и Дигорского национального парка:
заключить договор с Северо-Осетинским
поисково-спасательным отрядом Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий об обмене информацией о наличии туристских групп и взаимопомощи;
в местах массового посещения территорий Цейского заповедника и Дигорского национального парка
проводить работы по оборудованию мест отдыха, маркировке и установке указателей
об источниках опасности;
обеспечить в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 22.08. 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно- спасательных
службах и статусе спасателей" спасателям Северо-Осетинского
поисково-спасательного отряда Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий беспрепятственный пропуск на территории заповедника и парка для
проведения поисково-спасательных работ, учебных и профилактических мероприятий.
4. Рекомендовать Северо-Осетинскому
поисково-спасательному отряду Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий:
создать в составе Северо-Осетинского
поисково-спасательного отряда Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий специализированное поисково-спасательное подразделение в составе 15
штатных единиц;
разработать и утвердить положение о специализированном
поисково-спасательном подразделении, штатное расписание, смету расходов на
содержание специализированного поисково-спасательного подразделения;
принимать необходимые меры, направленные на
обеспечение безопасности участников туристских мероприятий в связи с опасными
природными явлениями или другими обстоятельствами, угрожающими здоровью и жизни
граждан, в случае необходимости оказывать помощь пострадавшим.
5. Возложить надзорно-контрольные
функции по обеспечению мер безопасности в сфере туризма на территории
Республики Северная Осетия-Алания на Северо-Осетинский поисково-спасательный
отряд Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6. Обязать Комитет Республики Северная Осетия -
Алания по туризму и курортному делу, рекомендовать Совету профсоюзов Республики
Северная Осетия-Алания, Северо-Осетинскому поисково-спасательному отряду
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий, Управлению Министерства юстиции
Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания в 2- месячный срок
разработать и ввести в действие инструкцию, регламентирующую вопросы
взаимодействия Северо- Осетинского
поисково-спасательного отряда Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, органов управления туризмом, в Республике Северная Осетия Алания и
туристских организаций, независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности, при предупреждении бедствий и оказании помощи терпящим бедствие
во время путешествия гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и
лицам без гражданства на территории Республики Северная Осетия - Алания.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления
Республики Северная Осетия - Алания организовать контроль за туристской
деятельностью на подведомственных территориях в пределах своей компетенции,
установленной законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия -
Алания.
8. Субъекты туристской деятельности несут
ответственность за безопасность обслуживаемых ими туристов в установленном
законом порядке.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики Северная Осетия - Алания.
Председатель Правительства Республики Северная Осетия
- Алания М. Шаталов
24 октября
2003 года, г. Владикавказ
